一控双达标

         1996年8月，国务院发布《关于环境保护若干问题的决定》，提出到2000年力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制，部分城市和地区的环境质量有所改善的环境保护目标。具体目标是：到2000年，各省、自治区、直辖市要使本辖区主要污染物排放总量控制在国家规定的排放总量指标内；全国所有工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定的标准；直辖市及省会城市、经济特区城市、沿海开放城市和重点旅游城市的环境空气、地面水环境质量，按功能分区分别达到国家规定的有关标准。

         即对排放污染物实行总量控制，所有工业企业的污染物必须达标排放，所有环境功能区必须达标。