评审专家费

专家是环保局请的，为环保审批把关，可是为什么要建设单位付费？有法律依据吗？

下面是一个实际例子:

县人民政府：
根据我县生态县建设要求和重点工作安排，我局从1月份即开展了污水处理厂前期调研，2月份组建了工作小组，正式开展了前期准备工作，现将前期准备工作及所需资金情况汇报如下：......